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我市起草制订地方法规 制订34条法条解决5大问题

时间:2018-08-17 13:52来源:网络整理 作者:管理员 点击:

我市起草制订地方法规,保护海丝文化遗产,《条例(草案)》现正向社会征求意见

制订34条法条 解决5方面问题 

江门是海上丝绸之路重要节点,并于2014年启动海丝申遗工作。海丝文化遗产是珍贵的文化资源,需要有强力的法律保障和有效的保护机制。今年以来,我市在2016年颁布实施的《江门市海上丝绸之路文化遗产保护办法》的基础上,加快《江门市海上丝绸之路文化遗产保护条例(草案)》(简称《条例(草案)》)的起草,并经市十五届人大常委会第十四次会议初审,现于今日起向全社会征求意见(详见A05版),征求意见时间为1个月(截止时间为9月16日)。市民群众可通过邮寄、传真、电邮等多种形式反馈意见。

为海丝遗产保护筑起法律保护网

海上丝绸之路文化遗产是不可再生的珍贵资源,是中华文明的佐证,是坚定文化自信的载体。江门是海上丝绸之路重要节点,按照国家“一带一路”倡议和广东省海上丝绸之路申遗工作有关会议要求,我市自2014年起启动了海丝史迹申报世界文化遗产工作。

联合国教科文组织《世界遗产公约》及《操作指南》要求,正在申报的遗产,缔约国应从国家、城市等各个层面,在立法、机制等方面保护好遗产。为海丝遗产提供有力的法律保障,构建有效的保护机制,既是申报世界文化遗产的必要条件,也是我市建设文化强市的重要措施之一。

2016年10月1日,我市正式颁布实施《江门市海上丝绸之路文化遗产保护办法》。这是我市拥有地方立法权后,制定颁布的第一部政府规章。实施近两年来,我市海上丝绸之路文化遗产保护工作取得一定成效。

为进一步推动我市海丝申遗工作,突显我市对海丝申遗工作的重视,结合前期对《办法》开展的立法后评估工作,市人大常委会决定将政府规章上升为地方性法规,并将《江门市海上丝绸之路文化遗产保护条例》列入今年的立法计划。这既是推进国家“海上丝绸之路·中国史迹”江门申遗工作的需要,也是加强我市海上丝绸之路文化遗产保护的必要手段。

借鉴先进经验 广泛征求意见

为确保立法质量,市人大常委会组织专业小组代表提前介入立法过程,积极协调市文广新局做好法规案起草工作,及时讨论修改条例初稿,现场调研遗产保护情况,学习借鉴外阜经验,广泛征询意见,组织专业代表座谈讨论,进行充分研究分析。这期间,《条例》起草组先后前往部分海丝申遗城市进行立法调研,查阅国内外大量法律法规,推动起草工作。

6月11日,国家文物局在江门召开海丝文化遗产立法保护研讨会,来自文化旅游部政策法规司、国家文物局政策法规司、中国文化遗产研究院、故宫博物院、中山大学法学院、西安交通大学法学院及我市有关单位的相关负责人对《条例(草案)》进行了讨论。6月22日,市政府十五届33次常务会议审议《条例(草案)》,并报送市人大常委会审议。目前,《条例(草案)》经市十五届人大常委会第十四次会议初次审议,并正式向社会征求意见。

明确禁止行为和处罚量刑种类及幅度

(责任编辑:admin)
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